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與每個(gè)人都有關(guān)!下半年醫藥衛生體制這樣改!

發(fā)布時(shí)間:2020-08-06 09:36:41   點(diǎn)擊數:

來(lái)源:中國食品藥品監管雜志

 

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),醫藥衛生體系經(jīng)受住了考驗,為打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)疫情防控步入常態(tài)化,近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫藥衛生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》,一起來(lái)看看下半年,疫情防控和看病就醫將發(fā)生哪些變化——
 

1、公共衛生體系要這樣建設


 

疾病預防


優(yōu)化完善疾病預防控制機構職能設置,改善疾病預防控制基礎條件。

增強公立醫院傳染病救治能力。

健全疾病預防控制機構與城鄉社區聯(lián)動(dòng)工作機制。

加強口岸傳染病防控能力建設。


 

應急物資保障


增加防疫救治醫療設施和移動(dòng)實(shí)驗室。

堅持中西醫并重,加強突發(fā)公共衛生事件防控和突發(fā)事件緊急醫學(xué)救援能力建設。

加強藥品和醫療防護物資儲備,提升核酸檢測能力,推進(jìn)醫療機構發(fā)熱門(mén)診改造。

加大疫苗、藥物和快速檢測技術(shù)研發(fā)投入。


 

傳染病


完善傳染病監測預警系統。

實(shí)行傳染病報告首診負責制。

做好冬春季流感防控工作。

建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制。

做好秋冬季新冠肺炎疫情防控。


 

公共衛生隊伍建設


加強公共衛生相關(guān)學(xué)科建設和后備人才培養。

強化對包括全科醫生在內的臨床醫生的流行病等公共衛生知識培訓。

有條件的地方要在完善公共衛生人員準入使用、待遇保障、考核評價(jià)、激勵機制等方面加大探索力度。
 

2、公立醫院要這樣改革


 

績(jì)效考核


完善三級公立醫院績(jì)效考核,啟動(dòng)二級公立醫院績(jì)效考核,推進(jìn)婦幼保健機構績(jì)效考核。

將疾病預防控制、公共衛生應急、健康促進(jìn)與教育等納入考核范圍。

推進(jìn)公立醫院經(jīng)濟運行信息公開(kāi)。


 

醫療服務(wù)價(jià)格


指導各省份整體設計動(dòng)態(tài)調整機制。

推動(dòng)完善醫療服務(wù)項目準入制度,加快審核新增醫療服務(wù)價(jià)格項目。

監測公立醫療機構醫療服務(wù)價(jià)格、成本、費用、收入分配及改革運行情況等,作為實(shí)施醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整的基礎。

強化公立醫療機構醫療服務(wù)成本核算。


 

薪酬制度和編制管理


全面推開(kāi)公立醫院薪酬制度改革,建立健全醫療衛生機構保障與激勵相結合的運行機制。

統籌盤(pán)活用好醫療衛生領(lǐng)域編制資源,重點(diǎn)用于加強公立醫院、基層醫療衛生機構、各級疾病預防控制等公共衛生機構編制配備。
 

3、健康中國行動(dòng)這樣推進(jìn)


 

生產(chǎn)生活環(huán)境&生活方式


完善健康科普工作機制。

深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治。

完善農貿市場(chǎng)新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南。

推進(jìn)農貿市場(chǎng)標準化建設,規范功能分區和布局,加大規范化管理和監督執法力度。

推進(jìn)修訂預包裝食品營(yíng)養標簽通則。


 

重點(diǎn)人群


開(kāi)展全國綜合防控兒童青少年近視評議考核。

全面加強和改進(jìn)學(xué)校體育、衛生與健康教育工作。

推動(dòng)婦幼保健機構機制創(chuàng )新試點(diǎn)擴面。

制定醫養結合機構管理指南,實(shí)施社區醫養結合能力提升工程。

加強為老年人提供上門(mén)醫療衛生服務(wù)工作。


 

慢性病


以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口,強化基層防治結合。

以心腦血管疾病、癌癥、塵肺病早期篩查干預為切入點(diǎn),推進(jìn)疾病預防控制機構與醫療機構業(yè)務(wù)融合。

制定癌癥預防與篩查指南(科普版)。

推進(jìn)社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)工作。

推動(dòng)地方做好為慢性病患者開(kāi)具長(cháng)期處方服務(wù)工作。
 

4、醫保要這樣改革


 

提高基本醫保水平


城鄉居民醫保人均財政補助標準增加30元。

完善重大疫情醫療救治費用保障機制。

開(kāi)展門(mén)診費用跨省直接結算試點(diǎn)。


 

醫保支付方式


推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組付費國家試點(diǎn)和按病種付費。

健全醫保經(jīng)辦機構與醫療機構之間的協(xié)商談判機制,有條件的地方可加大周轉金預撥力度,減輕醫療機構墊付壓力。


 

醫?;鸸芾?/span>


推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療保障”,加快建設全國統一的醫療保障信息平臺,并做好與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的對接。
 

5、藥品供應這樣保障


 

藥品耗材采購


有序擴大國家組織集中采購和使用藥品品種范圍,開(kāi)展高值醫用耗材集中采購試點(diǎn)。

鼓勵由醫保經(jīng)辦機構直接與藥品生產(chǎn)或流通企業(yè)結算藥品貨款。


 

科學(xué)合理用藥


實(shí)施合理用藥監測,定期公布監測情況,落實(shí)“能口服不肌注、能肌注不輸液”等要求。

加強國家藥品使用監測平臺建設。

推進(jìn)藥品臨床綜合評價(jià)工作。

制定第二批鼓勵仿制藥品目錄。


 

藥品耗材使用監管


逐步建立完善藥品信息化追溯機制,實(shí)現疫苗以及國家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”。

建設全國統一開(kāi)放的藥品集中采購市場(chǎng),統一標準和功能規范,推進(jìn)醫保藥品編碼的使用。

逐步統一全國醫保高值醫用耗材分類(lèi)與編碼。


 

短缺藥品保供穩價(jià)


推進(jìn)短缺藥品多源信息采集平臺和部門(mén)協(xié)同監測機制建設。

實(shí)施短缺藥品停產(chǎn)報告制度和清單管理制度。

建立健全藥品耗材價(jià)格常態(tài)化監測預警機制,加強國內采購價(jià)格動(dòng)態(tài)監測和國外價(jià)格追蹤。

加大對原料藥、進(jìn)口藥等壟斷違法行為的執法力度。

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